La Unión Europea ha institucionalizado este miércoles (4) lo que muchos analistas en 2026 llaman el “Tesoro de Guerra” continental. Los embajadores de los 27 han sellado el acuerdo jurídico para un préstamo masivo de 90.000 millones de euros destinado a cubrir las necesidades militares y civiles de Ucrania durante 2026 y 2027. Este movimiento, financiado mediante la emisión de bonos respaldados por el presupuesto de la UE, representa un salto cualitativo hacia la integración fiscal forzosa. La estructura del fondo es clara: 60.000 millones se destinarán directamente a la compra de armamento, mientras que 30.000 millones servirán para mantener a flote los servicios públicos ucranianos.
La letra pequeña del acuerdo refleja la cruda realidad de una Europa a dos velocidades. Para evitar el bloqueo de las capitales más cercanas a Moscú, Bruselas ha aceptado que Hungría, Eslovaquia y la República Checa queden totalmente exentas de las obligaciones de pago y de los intereses anuales. Esta concesión deja la carga financiera sobre los hombros de los otros 24 Estados miembros, que deberán aportar hasta 3.000 millones de euros anuales para cubrir los costes de la deuda. En el ámbito industrial, la victoria ha sido para Francia: se ha impuesto un “principio de cascada” que obliga a gastar el dinero primero en industrias de la UE, Ucrania o socios preferentes, dejando a los proveedores de Estados Unidos como último recurso en caso de desabastecimiento local.
Perspectivas Editoriais
Este acuerdo también marca el regreso estratégico del Reino Unido al ecosistema de defensa europeo. Al otorgar prioridad de compra a socios que paguen una contribución “justa”, Bruselas está utilizando el capital de Ucrania para atraer a Londres, Tokio y Seúl hacia una alianza industrial defensiva más estrecha. Sin embargo, el dinero no es un regalo incondicional. El flujo de efectivo está sujeto a una supervisión estricta de la lucha contra la corrupción en Ucrania; cualquier desvío institucional congelará los desembolsos. El préstamo tiene además una cláusula de “cobro imposible”: Ucrania solo deberá devolver los 90.000 millones si Rusia accede a pagar reparaciones de guerra, lo que convierte esta deuda en un activo político que Bruselas planea prorrogar sine die.
Takeaways:
- Acuerdo de 90.000 millones de euros aprobado para el periodo 2026-2027.
- 60.000 millones para defensa; 30.000 millones para apoyo presupuestario.
- Hungría, Eslovaquia y Chequia están exentas de todo coste financiero.
- El modelo de compra prioriza el armamento “Made in Europe”.
- El primer tramo de ayuda se desembolsará a principios de abril de 2026.
- El reembolso está vinculado legalmente a reparaciones rusas inexistentes.
Hechos Clave:
- Acuerdo técnico liderado por la presidencia rotatoria de Chipre.
- Los bonos europeos se emitirán con el aval del presupuesto comunitario.
- Francia bloqueó el uso libre de fondos para compras fuera de la UE (OTAN).
- El Reino Unido y Japón obtendrán contratos si contribuyen al fondo de intereses.
- Cláusulas de suspensión automática en caso de retroceso democrático en Kiev.
- El Parlamento Europeo tramitará la aprobación por vía de urgencia.
- Kiev solicitó el primer pago antes de la primavera para evitar la quiebra técnica.
