Vanessa Neves
Jornalista do Diário Carioca.
Nem toda política externa se expressa em tratados assinados ou discursos inflamados. Às vezes, ela se manifesta em símbolos — e poucos são tão eloquentes quanto uma honraria de Estado.
O presidente Luiz Inácio Lula da Silva será condecorado com a Ordem Manuel Amador Guerrero, a mais alta distinção concedida pelo Panamá, durante sua agenda oficial no país. O gesto, embora protocolar, carrega um significado que ultrapassa a cerimônia.
A honraria é reservada a autoridades estrangeiras que contribuíram de forma relevante para o fortalecimento das relações diplomáticas com o Panamá. No caso de Lula, o reconhecimento ocorre num momento em que a América Latina tenta reorganizar suas pontes internas após anos de ruído ideológico, retração econômica e isolamento político. Receber essa condecoração não é apenas um tributo pessoal; é uma leitura regional sobre o papel que o Brasil voltou a ocupar.
História, integração e liderança discreta
Manuel Amador Guerrero, que dá nome à ordem, foi o primeiro presidente panamenho e um dos arquitetos da soberania do país no início do século XX. Ao associar Lula a esse legado, o Panamá sinaliza afinidade com uma diplomacia que privilegia autonomia, cooperação e integração regional — valores frequentemente proclamados, mas raramente sustentados com consistência.
A cerimônia ocorrerá paralelamente à participação de Lula no Fórum Econômico Internacional da América Latina e Caribe, espaço dedicado ao debate sobre desenvolvimento, economia e integração regional. A coincidência não é fortuita. O fórum reúne governos, organismos multilaterais e atores econômicos num esforço de repensar o lugar da região num mundo em transição, marcado por disputas geopolíticas e cadeias produtivas em rearranjo.
Classe, economia e política externa
Para além dos salões diplomáticos, esse tipo de reconhecimento tem implicações concretas. A integração regional discutida no fórum — e simbolizada pela honraria — impacta diretamente o cotidiano das classes trabalhadoras: comércio intrarregional, infraestrutura, empregos e estabilidade política. Quando a diplomacia funciona, seus efeitos raramente viram manchete; quando falha, o custo social é imediato.
Lula tem apostado numa política externa que evita o espetáculo e privilegia a previsibilidade. Essa postura, muitas vezes criticada por não produzir conflitos midiáticos, é justamente o que tende a gerar capital político de longo prazo. O Panamá, país estratégico por sua posição logística e financeira, reconhece nesse estilo uma forma de liderança menos ruidosa e mais eficaz.
Prestígio como ativo político
Receber a maior honraria panamenha não altera, por si só, o curso da economia regional. Mas funciona como um indicador: o Brasil voltou a ser visto como interlocutor confiável. Num continente historicamente submetido a influências externas, esse tipo de prestígio não é ornamental — é um ativo político.
Em tempos de diplomacia tensionada e alianças voláteis, a homenagem ao presidente brasileiro sugere algo raro: respeito construído sem imposição. Para a América Latina, acostumada a medir sua relevância pelos interesses alheios, esse reconhecimento interno talvez seja o sinal mais consistente de maturidade política.
