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Paes veta fim do cartão para gratuidade de idosos

Prefeito do Rio barra projeto que permitia acesso direto ao transporte público com apresentação do RG por pessoas idosas

Por JR Vital JR Vital — Analista Geopolítico
JR Vital
JR Vital Analista Geopolítico
● Fato Verificado

Jornalista do Diário Carioca.

Rio de Janeiro, 15 de julho de 2025 — Eduardo Paes vetou integralmente o projeto que permitiria o acesso gratuito ao transporte público por idosos apenas com RG, sem exigência de cartão ou sistema eletrônico.

Prefeitura barra avanço de direito garantido por lei federal
Num gesto que reafirma o desprezo institucional pelo Estatuto do Idoso, o prefeito Eduardo Paes (PSD) vetou nesta terça-feira (15) o Projeto de Lei 1115-A/2018, aprovado pela Câmara Municipal, que eliminava a exigência de cartões como o Jaé para que pessoas com 65 anos ou mais exerçam seu direito à gratuidade no transporte público.

A medida — de autoria dos vereadores Júnior da Lucinha (PSD) e Paulo Messina (PL) — visava garantir o cumprimento direto do direito já previsto na legislação federal, que determina que basta um documento oficial com foto para acesso à gratuidade.

O veto, publicado no Diário Oficial do Município, sustenta que o projeto invade a competência do Executivo ao interferir na forma como são organizados os sistemas de controle e operação dos serviços públicos. Na prática, Paes reforça o cerco burocrático que, desde a adoção do Jaé, tem barrado o acesso de milhares de idosos aos ônibus, VLTs, BRTs e trens municipais.

Burocracia contra o direito: idosos continuam reféns do Jaé
Ao vetar o projeto, Paes ignora decisões judiciais recentes, como a da juíza Mirela Erbisti, da 4ª Vara da Fazenda Pública da Capital, que determinou no início de julho que nenhum idoso deveria ser impedido de acessar o transporte público gratuito sem o Jaé. A magistrada se baseou em uma realidade que o Executivo municipal tem recusado enfrentar: filas quilométricas nos postos, cartões extraviados, atrasos na entrega e caos logístico por parte da empresa responsável.

A imposição compulsória de um cartão que deveria ser apenas uma alternativa tecnológica se transformou em barreira de exclusão. Há idosos obrigados a pagar passagens ou a desistir de se locomover porque não têm o Jaé em mãos. O projeto vetado devolveria ao cidadão idoso o direito de apresentar o próprio RG — e só.

Câmara pode derrubar veto e restituir o direito à cidade
O veto de Eduardo Paes, embora político e tecnocrático, não é definitivo. A Câmara Municipal pode derrubá-lo em plenário e promulgar a nova lei mesmo sem o aval do prefeito.

Caso os vereadores mantenham o compromisso com a dignidade urbana e com os direitos humanos mais elementares, o projeto poderá garantir que o Estatuto do Idoso seja efetivamente cumprido no transporte público carioca — sem filas, sem humilhação, sem cartão.

Enquanto isso, a exigência do Jaé segue sendo contestada judicialmente. Há ações coletivas, decisões liminares e um conjunto crescente de denúncias documentando o impacto desproporcional da exigência entre idosos de baixa renda, com mobilidade reduzida ou residentes em áreas com pouca infraestrutura digital.

Perguntas e Respostas

O que foi vetado pela prefeitura?
Um projeto de lei que dispensava o uso do cartão Jaé para o acesso gratuito de idosos ao transporte público do Rio.

Por que o veto foi aplicado?
Segundo o prefeito, o projeto invade a competência do Executivo ao interferir na gestão dos serviços públicos.

O que diz a legislação federal?
O Estatuto do Idoso garante gratuidade no transporte mediante apresentação de documento oficial com foto.

Há decisões judiciais contra o uso obrigatório do Jaé?
Sim. A Justiça já determinou que o direito deve ser garantido apenas com apresentação do RG, sem exigência de cartão.

A Câmara pode derrubar o veto?
Sim. Se o veto for rejeitado em plenário, a nova lei pode entrar em vigor mesmo sem sanção do prefeito.

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